 Генералиссимус
Группа: Администратор
Сообщений: 3666
Статус: Offline
| Мурманский гарнизонный военный суд — Судебные акты
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
29 марта 2012 года город Мурманск
Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Карнова А.А., при секретаре Гончаровой Е.А., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Дементьева А. Н. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с невыплатой в полном размере денежного довольствия и его взыскании с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя,
установил:
Дементьев А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором после уточнения требований просит:
- признать незаконными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с невыплатой денежного довольствия за январь 2012 года и выплатой в меньшем размере денежного довольствия за февраль 2012 года;
- взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в его пользу денежное довольствие за январь 2012 года и доплату денежного довольствия за февраль 2012 года, а также 300 рублей судебных расходов.
В обоснование требований заявитель указал, что он проходит военную службу в должности заместителя командира батальона аэродромно-технического обеспечения войсковой части №, ему не выплачено денежное довольствие за январь 2012 года, а за февраль 2012 года выплачено, но без учета ежемесячных надбавок за выслугу лет и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также без учета районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и процентной надбавки. Невыплата денежного довольствия в полном размере, по его мнению, противоречит требованиям Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «О статусе военнослужащих», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания заявитель и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в суд не прибыли. Заявитель ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, а руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», вопреки требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин своей неявки суд не известил, отношения к предъявленным требованиям не выразил. В связи с этим, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика.
Согласно исследованным в судебном заседании документам - выписке из приказа командира войсковой части № от 01 декабря 2010 года № 1, Дементьев А.Н. назначен на воинскую должность заместителя командира батальона аэродромно-технического обеспечения войсковой части №. Этим же приказом Дементьеву А.Н. был установлен должностной оклад по 16 тарифному разряду.
Из справки-объективки и справок войсковой части № от 13 и 28 марта 2012 года № и № соответственно следует, что Дементьев А.Н.:
- проходит военную службу в войсковой части № в воинском звании майор;
- имеет календарную выслугу (на 28 марта 2012 г.) - 17 лет 07 месяцев 28 дней и размер ежемесячной надбавки за выслугу лет составляет 25%;
- имеет форму допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, по форме № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании чего ему установлена ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10%;
- районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера - 1,4;
- процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера - 80%.
Из расчетного листка о выплаченном Дементьеву А.Н. денежном довольствии за февраль 2012 года видно, что его размер составляет: ОВЗ - "сумма руб. коп.", ОВД - "сумма руб. коп.", премия в размере 35% -"сумма руб. коп.", а всего в общем размере "сумма руб. коп." (с учетом налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ-13%) и алиментных обязательств- 1/4).
При этом Дементьеву А.Н. денежное довольствие за февраль 2012 года было выплачено без учета: районного коэффициента и процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и ежемесячной надбавки за выслугу лет.
Из выписки по счету, открытому на имя Дементьева А.Н. в "Наименование банка", усматривается, что за период с 30 декабря 2011 года по 12 марта 2012 года на расчетный счет заявителя денежное довольствие за январь 2012 года ФКУ «УФО МО РФ» не перечислялось, а за февраль 2012 года ему перечислено 28 февраля этого же года в размере "сумма руб. коп." рублей.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Для граждан Российской Федерации, обладающих статусом военнослужащих, законодательством о прохождении военной службы установлена система материального и иных видов обеспечения. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (в ред. ФЗ-427 от 12.12.2011 г.) (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих»), право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. При этом правовые гарантии военнослужащих на получение денежного довольствия закреплены государством в ст. ст. 12 и 13 названного Федерального закона.
Вышеуказанное позволяет сделать вывод о том, что граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, реализуют свое конституционное право на вознаграждение за труд путем получения денежного довольствия.
Согласно части 1 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Частью 2 этой же статьи определено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - ОВЗ) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - ОВД), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
В силу п. 32 данного Закона, порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с п. 248 «Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденного приказом МО РФ от 07 мая 2008 года № 250дсп (в ред. приказа МО РФ от 5 августа 2011 года № 1333дсп), выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.
Как видно из Положения о Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Министром обороны РФ 21 октября 2011 года, одним из основных видов деятельности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, установленным в Министерстве обороны РФ порядке, в том числе путем зачисления на лицевые счета в банках или банковские карты.
Из копии указаний директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации от 7 февраля 2012 года №182/1/1/139 следует, что начисление денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 01 января 2012 года осуществляет ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
Указанное обстоятельство подтверждается исследованной в судебном заседании телеграммой от 23 января 2012 года № 182/1/1/47 с указаниями Заместителя Министра обороны Российской Федерации, а также сообщением начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» от 26 марта 2012 года № 5141/3/1-866, о том, что расчет и выплату денежного довольствия военнослужащих войсковой части № с 01 января 2012 года производит ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
Принимая решение по заявлению Дементьева А.Н., суд учитывает, что определениями судьи от 20 и 26 марта 2012 года руководителю ФКУ «ЕРЦ МО РФ» было предложено представить доказательства подтверждающие, правомерность и обоснованность его действий, связанных с невыплатой заявителю в полном размере денежного довольствия. Однако, вопреки требованиям ч. 1 ст. 249 ГПК РФ указанным заинтересованным лицом не были представлены доказательства, подтверждающие выплату заявителю денежного довольствия в полном размере за январь и февраль 2012 года.
Давая оценку изложенному суд приходит к выводу, что проходящий военную службу по контракту на воинской должности заместителя командира батальона аэродромно-технического обеспечения (16 тарифный разряд) войсковой части № майор Дементьев А.Н. имеет право на получение денежного довольствия за январь и февраль 2012 года в размере, установленном приведенным выше законодательством.
Поскольку заявителю было выплачено денежное довольствие за февраль в неполном размере, а за январь 2012 года - невыплачено вовсе, суд признает заявление Дементьева А.Н. обоснованным, а его нарушенное право подлежащим восстановлению путем взыскания указанных выплат с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя.
Определяя размер денежного довольствия, подлежащий взысканию, суд учитывает, что в соответствии с Федеральными законами «О статусе военнослужащих», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Дементьеву А.Н. подлежит выплате денежное довольствие за январь и февраль 2012 года ежемесячно, исчисленное исходя из:
- ОВЗ (майор) - "сумма руб. коп.";
- ОВД (16 тарифный разряд) - "сумма руб. коп.";
- ежемесячная надбавка за выслугу лет (25%) - "сумма руб. коп.";
- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (10%) - "сумма руб. коп.";
- районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера (1,4) - "сумма руб. коп.";
- процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера (80%) - "сумма руб. коп.";
- ежемесячная премия (35%) - "сумма руб. коп.",
а всего денежные средства в сумме "сумма руб. коп." за вычетом НДФЛ (13%) - "сумма руб. коп." и алиментов 1/4 - "сумма руб. коп." = "сумма руб. коп."
Как усматривается из материалов дела, Дементьеву А.Н. денежное довольствие за февраль 2012 года выплачено в размере "сумма руб. коп.", а согласно произведенному судом расчету заявителю за указанный период причитается к выплате "сумма руб. коп.", таким образом, размер подлежащего взысканию денежного довольствия за указанный период составляет "сумма руб. коп.", за январь 2012 года - "сумма руб. коп.", а всего в сумме "сумма руб. коп."
Из квитанций "Наименование банка" банка России усматривается, что Дементьевым А.Н. при обращении с заявлением в суд уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, а за выдачу банковской справки о состоянии его банковского счета им уплачены 100 рублей, которые в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ суд также присуждает взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
р е ш и л :
Заявление Дементьева А. Н. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой в полном размере денежного довольствия и его взыскании с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу заявителя, удовлетворить.
Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой Дементьеву А.Н. денежного довольствия за январь 2012 года и выплатой ему в меньшем размере денежного довольствия за февраль 2012 года.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Дементьева А. Н. денежное довольствие за январь 2012 года и доплату денежного довольствия за февраль 2012 года с учетом удержания налога на доходы физических лиц и алиментных обязательств в общем размере "сумма руб. коп.".
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Дементьева А. Н. 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Председательствующий по делу А.А. Карнов
Прикрепления:
тот, кто ищет, тот добьется!!!
|
