Среди проблем, решаемых военной наукой в новых условиях, особое значение приобретает повышение культуры военно-управленческой деятельности. Это особенно важно сегодня, так как теория применения ВС РФ коренным образом меняет формы и способы военных действий на стратегических направлениях в установленной зоне ответственности. Сегодня грамотный подход к анализу и оценке военно-политической обстановки особенно актуален, так как затрагивает коренные интересы нашей страны, определяет способы действия войск (сил) в случае агрессии против РФ и помогает вырабатывать важнейшие стратегические и оперативные решения. Однако несмотря на большой объем проведенных в последнее время исследований в 3-м ЦНИИ Минобороны и Академии военных наук РФ, в том числе в ходе учений, пока еще не полностью освоены методы работы командующих и офицеров штабов при подготовке совместных операций. Опыт убедительно доказывает, что изменить план, когда войска фронта уже приступили к его выполнению, практически невозможно. Об этом верно сказано в статье Михаила Ходаренка «Сталинградский успех изначально не планировался».Современные военные конфликты, порождая все больше новых форм и способов действий войск, сохраняют определенную преемственность военного искусства прошлого, изучение которого поможет быстрее освоить новое. Исследования, проведенные на оперативно-стратегических учениях в 1980–1990 годах, подтверждают, что окончательное уточнение плана операции или разработку нового курса следует проводить в короткие сроки – за двое-трое суток до начала боевых действий, когда командование фронта имеет достоверные данные о положении и соотношении группировок войск противника и возможном характере его действий. В этом случае единственным методом работы по планированию операции будет параллельный. Он требует высокой слаженности действий штабов, управлений, отделов и служб управления фронта. С получением директивы на операцию по указанию начальника штаба организуется сбор генералов и офицеров, которым предстоит работать вместе с командующим при определении замысла. В центр боевого управления (ЦБУ) прибывают генералы и офицеры, указанные в подготовленных заранее списках. Зачитывает директиву обычно лично командующий войсками фронта, что подчеркивает важность документа. Темп зачитки должен позволять наносить на карту указанные задачи. Процесс уяснения обстановки и определения замысла осуществляется практически одновременно. На основании коллективной оценки происходящего и необходимых предварительных расчетов определяется замысел операции, отдаются предварительные распоряжения войскам и объявляется расчет времени на подготовку.Далее проводится оперативное ориентирование руководящего состава управления фронта, не участвующего в работе с командующим в ЦБУ. Оперативное управление приступает к оформлению карты решения (практика показывает, что одновременно нужно готовить три такие карты). После доклада командующему и утверждения предложений по применению подчиненных войск каждый из начальников прибывает в центр боевого управления и совместно с начальником оперативного управления наносит задачи своих войск на карту решения. Обычно замысел операции формулирует и фиксирует лично командующий. НШ вместе с начальником оперативного управления записывает задачи армиям. Начальники родов войск и служб вносят в свои разделы задачи подчиненным. Организацию управления формирует начальник оперативного управления, согласовывая их с НШ. Для оглашения решения объявляется сбор руководящего состава по заранее подготовленному списку. После утверждения директивы раздаются боевые приказы войскам и осуществляется контроль их прохождения. Одновременно карта и текст решения направляются в Генеральный штаб. Всего на планирование фронтовой операции затрачивалось до 24 часов при высокой слаженности действий штаба, управлений, отдельных служб фронта. В современных условиях в связи с многообразием и сложностью задач, возложенных на генералов и офицеров ОСК, их профессионализм и слаженность в работе имеют особое значение. Первоочередной задачей, таким образом, должно быть укомплектование ОСК высокоподготовленными генералами, офицерами, операторами различных видов ВС (желательно после окончания специальных курсов при Академии ГШ). Особенно важно было бы в 2015 году провести под руководством МО или НГШ показательное учение по работе ОСК при принятии решения на операцию по отражению агрессии, а в последующем – разработать по его материалам пособие для военных округов и академий ВС РФ. Владимир Яценко, генерал-майор, член-корреспондент Академии военных наук Подробнее: http://vpk-news.ru/articles/24542
|