Коллегия Счетной палаты Российской Федерации, которую вел заместитель Председателя Валерий Горегляд, рассмотрела результаты проверки эффективности использования государственных средств в 2010-2012 годах, выделенных на развитие суворовских военных, Нахимовского военно-морского, Московского военно-музыкального училищ и кадетских (морских кадетских) корпусов, а также дошкольных образовательных и оздоровительных учреждений Минобороны России. С сообщением выступил аудитор Валерий Богомолов.
Результаты контрольного мероприятия свидетельствуют о том, что реформирование системы довузовского военного образования осуществлялось Минобороны России без выработанной концепции создания оптимальной структуры сети общеобразовательных учреждений.
В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что Минобороны не обеспечило разумное сочетание общеобразовательного стандарта с профессионально ориентирующими предметами военного цикла и специально организованной воспитательной работой, не предусмотрены дополнительные образовательные программы, направленные на проведение военной подготовки обучающихся. Это не способствовало подготовке воспитанников к поступлению в высшие военные учебные заведения и их обучению по соответствующим направлениям деятельности Вооруженных Сил.
Как сообщил департамент информации СП РФ, в ходе проверки были выявлены различные недостатки и нарушения действующего законодательства, в том числе допущенные при проведении реорганизационных мероприятий.
В частности, Минобороны России не проводились предусмотренные нормативными актами ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности реорганизуемых организаций, а также обязательная при проведении реорганизационных мероприятий инвентаризация имущества.
Проверка показала, что при передаче довузовских общеобразовательных и детских дошкольных учреждений из федеральной собственности в региональную и муниципальную Минобороны России были допущены случаи неисполнения требований нормативных правовых актов, определяющих порядок передачи объектов недвижимого имущества и земельных участков.
Установлено также, что Минобороны России не обеспечило в рамках делегированных ему полномочий оформление правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и земельные участки, закрепленные за довузовскими общеобразовательными учреждениями, что создает риски их самозахвата и отчуждения.
Кроме того, на Коллегии отмечалось, что Минобороны России как государственным заказчиком работ по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов суворовских училищ, кадетских корпусов и президентских кадетских училищ, а также дошкольных образовательных и оздоровительных учреждений неэффективно осуществлялся контроль за своевременным выполнением работ генподрядчика, что привело к увеличению дебиторской задолженности.
Всего в ходе проверки было выявлено нарушений при использовании государственных средств на сумму 754,8 млн рублей.
Вместе с тем Валерий Богомолов заявил, что новое руководство Минобороны уже в ходе подготовки материалов Коллегии сообщило о принятии мер по устранению недостатков. Суворовцы и нахимовцы приступают к тренировкам для участия в параде в честь Дня Победы 9 мая. Училищам возвращают все военные атрибуты: знамена, ордена и ранее существовавшие наименования.
Коллегия приняла решение направить представление в Минобороны России. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания, а также в Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности и Главную военную прокуратуру.
|